Quelle analyse du sondage de www.sezame.info ?
Un jugement sévère mais qui se place dans le temps, le CFCM a besoin du temps afin qu'il puisse s'acclimater avec ses fonctions. Ce jugement à notre avis est du aux conditions de l'installation du CFCM et les difficultés rencontrées pour prendre des positions communes sur les principales questions qu'elles lui ont été posées, principalement celles relatives au foulard dit islamique et à la formation des imams. La forte exposition du CFCM et les querelles entre ses membres ne sont pas étrangères à ces résultats qui ne le jugent pas positivement. Les sondés ne perçoivent pas de résultats immédiats.
Pour réaliser le bilan des commissions que nous présenterons, ci-dessous, nous avons sollicité les responsables des commissions thématiques.
Pour des analyses plus profondes il faudra revoir les différents articles publiés sur le site www.sezame.info, principalement « la sécularisation de l'islam de France ». Dans le magazine la médina et la revue islam on trouvera le développement de la plus part des thématiques relatives à l'organisation du culte musulman.
Les commissions thématiques
11 commissions thématiques ont été mises en place en décembre 2003, ces commissions se sont réunies plusieurs fois.
Les présidences des commissions ont été attribuées selon un dosage proportionnel au poids de chaque organisation, les présidences ont été talonnées par des vice-présidences. Un système qui a rendu le travail des commissions très difficile et très lent.
Les responsables des commissions, qui sont bénévoles, insistent sur l'absence de moyens pour mener leurs activités dans de bonnes conditions. Aujourd'hui le CFCM dispose d'un local mis à disposition par la mairie de Paris, mais il n'arrive pas à le rendre fonctionnel, des membres du CFCM ne sont même pas au courant de l'existence de ce local.
1- La formation des imams, Coprésidée par abdellah Boussouf (apparenté FNMF) et Hamza Gharbi (mosquée de paris), Zohir Chokr fondateur et président de l’institut européen des sciences humaines, siège dans cette commission.
La plus sensible de l'ensemble des commissions, son coprésident Abdellah Boussouf n'a pas réussi à réunir tous ses membres. Cependant dans son rapport d'étape il fait dégager 4 axes de travail :
- Faire un recensement des imams, leurs compétences et leurs lacunes. Clarifier le statut administratif et social des imams qui officient dans la plus part des cas sans contrats de travail et vivent une précarité, voulue parfois par les gestionnaires des mosquées.
- Pour acclimater l'imam avec la société il propose des stages de formation en droit des cultes, de la culture et de la langue françaises. Les stages doivent permettre d'approfondir, également, les connaissances religieuses des imams officiants. Cette formation peut être régionalisée.
- Créer des instituts de formation des imams en partenariat avec l'université française. Les enseignants doivent être choisi selon des critères académiques, ils peuvent être musulmans ou non. Les instituts peuvent être privés mais le CFCM doit avoir un droit de regard sur la formation. (pour plus de développement voir l'article "la sécularisation de l'islam de France, les chantiers", sezame.info 3 mai 2004 et les propositions faites par le numéro 5 de la revue islam)
- Relancer, dans le cadre de l'égalité de traitement, le projet d'une faculté de théologie à Strasbourg.
Le pèlerinage : présidée par Benamara (Mosquée de Paris), rapporteur Mahdi Berka (Mosquée de Mante la jolie)
Environ 20 000 pèlerins ont effectué le pèlerinage cette année. En plus des difficultés habituelles rencontrées par le pèlerin - séjour et déplacement - cette année, à cause des nouvelles dispositions informatiques exigées par les autorités saoudiennes, des difficultés ont été rencontrées pour l'attribution des visas.
Afin d'améliorer le service octroyé au pèlerin, la commission propose être l'interface entre les agences de voyages et les services consulaires du Royaume d'Arabie Saoudite. Un site Internet permettra de suivre l'opération pèlerinage, la mise en place d'un numéro vert pour toutes informations. La commission veut également désigner le personnel d'encadrement des pèlerins (imams, médecins, infirmiers..). Pour faciliter l'accueil en Arabie saoudite, elle suggère l'ouverture de trois bureaux, pendant la période du pèlerinage, à la Mecque, Médine et Djeddah. Ils auront un contact direct avec le consulat français à Djeddah pour tous ce qui est administratif.
Pour atteindre ses objectifs la commission propose de percevoir une commission sur chaque dossier traité, elle propose la création d'une association spécifique pour le pèlerinage avec ces permanents et ses bureaux. Un article plus approfondi sur le pèlerinage sera publié prochainement.
Aid El kebir : Baba miske (Faaicca)
Cette année des structures mobiles ont été expérimentées, les résultats étaient positifs. La volonté de la commissions est d'élargir ce dispositif tout en étudiant la possibilité de développer les sites aménagés. Les difficultés qui se posent c'est d'une part, trouver les opérateurs privés capables de satisfaire le cahier des charges relatives aux sites mobiles et d'autre part la flambé des prix à l'occasion de l’aid.
Audiovisuel, Slimane Nador (Mosquée de paris)
Privilégie de travailler pour l'instant sur l'interface numérique du CFCM. Un site intranet sera fonctionnel sous peu, il permettra une communication en temps réel entre les membres du bureau, les présidents des commissions et ensuite entre les présidents des CRCM. Pour la visibilité du CFCM un site Internet est en préparation. L'autre volet est audiovisuel : pour l'instant la commission veut travailler en partenariat avec l'association vivre l'islam, chargée de la production de l'émission islamique sur France 2, le dimanche matin. Cette dernière dans sa programmation doit prendre en considération les jeunes et répondre aux questionnements quotidiens. La commission veut être l'aiguillon sur des programmes relatifs à l'islam d'où l'ambition d'établir un partenariat avec les médias publics et privés.
En matière de publication : des brochures spécifiques à l'aumônerie, au pèlerinage et aux prisons seront élaborées. Enfin la publication d'un livre blanc sur les activités du CFCM.
Enseignement
Cette commission est chargée de présenter une étude sur les programmes scolaires et de proposer des correctifs ou des suggestions ainsi de faire des propositions pour l'enseignement du fait religieux, il se heurte au manque de moyens et de compétences.
Aumônerie, président Amar Lasfar (UOIF), rapporteur Arbi Abdelkader (indépendant)
Pour la commission la priorité a été donnée aux aumôniers des prisons. Seulement 69 aumôniers sont accrédités à visiter les prisons dont uniquement 27 sont rétribués. Il y a différents types d’aumôniers : l'aumônier, l'auxiliaire, le bénévole, l'auxiliaire du bénévole et le visiteur. Ce nombre très limité d'aumônier, par rapport à la grande proportion de musulmans incarcérés, est du à l'absence d'une structure représentative de l'islam et les carences dans la formation et les critères de désignation des aumôniers
Il y a 9 régions administratives qui ne se superposent pas avec les régions du CRCM, des aménagements devront se faire. L'expérience de l'Est de la France, mené par l'aumônier régional Chokri Chouaib, qui a su s'adapter au système concordataire est très instructif, dans cette région les aumôniers ont acquis une bonne expérience et une structure de formations des aumôniers pénitenciers a été mise en place.
Finance : Présidente : MMe Filiz Onalan (Communauté Turque)
Les seules entrées financières, à ce jour, sont les cotisations annuelles des mosquées et des féderations. La commission propose d'élever cette cotisation à 750 pour les mosquées et 1500 euros pour les féderations. Le budget prévisionnel du CFCM avoisine les 840 000 euros : 140 000 pour le bureau et 700 000 euros pour les CRCM. Différents dispositifs ont été proposés : l'organisation de dîners auxquels seront conviés des bienfaiteurs éventuels et faire des collectes au sein des mosquées. L'autre alternative, est de solliciter les bienfaiteurs étrangers. Le marché de la viande halal, non organisé, ne peut être dans l'immédiat une source de financement du CFCM. La commission réfléchie également à la création d’une fondation d'utilité publique qui sera géré par le CFCM et les CRCM.
Organisation : président Abdellah Milcent (apparenté UOIF)
Cette commission était chargée de réfléchir sur l'organisation du CFCM, des CRCM et les modes d'élections. La commission propose l'intégration des salles de prières des foyers à condition qu'ils soient déclarés en association. Lors des discussions, il était question de revoir les quotas des féderations et des mosquées ayant participées à la consultation. Le nouveau règlement maintient les privilèges de ces dernieres.
Viande Halal : la présidence est tournante entre Benomar Taif (mosquée al Islah) et Abdelkader Moussawi (FNMF), les réunions ont eu lieu dans plusieurs villes.
Le marché français de la viande halal est estimé par la comission à 3 milliards d'Euros! , 300 000 tonnes de viande. Les grandes surfaces sont devenues très friandes pour la récupération de ce marché, ceci détruira le marché traditionnel.
Pour Taif cette commission est ignorée par les membres du CFCM, personne ne veut céder ses avantages. Seule la commission Aid El Kebir intéresse les pouvoirs publics, il demande la fusion des deux commissions.
Les acteurs du secteur de la viande halal sont au nombre de 5 : le religieux, les organismes du contrôle, les services de l'Etat, les associations de défenseurs des animaux et des consommateurs et enfin les opérateurs
4 étapes dans le traitement du dossier de la viande halal : clarification du marché, qualification, certification et labélisation.
Selon Taif, deux rendez-vous à ne pas manquer, le référentiel technico-halal élaboré par sa structure et le référencement de la viande halal
Taif qui dirige lui-même uns structure de produits halal, se défend de servir ces intérêts, il est prêt à laisser sa place si les membres de la commission qui ont des intérêts pour ce marché démissionnent de la commission. Il organisera en juin le salon euro-halal c'est une initiative personnelle.
La médina a réalisé un numéro spécial « la viande halal, la face cachée » (62 pages).
Commission Juridique, Fathi Derkaoui (FNMF)
La commission propose de créer un observatoire des associations cultuelles. D’étudier les dispositifs fiscaux pour la création du Wakf et projette l’organisation d’un colloque à l’occasion de l’anniversaire centenaire de la loi 1905.
En conclusion
De ces éléments il ressort :
La volonté de nombreux responsables est de revoir la façon dont les commissions sont constituées. Ils veulent privilégier les compétences sur l'appartenance aux structures. Ils sont convaincus de la nécessité de faire appel à des experts. L'une des grandes carence de ces commissions c'est l'absence d'une structure de ressource, d'étude et de recherches indépendante qui centraliseraient les informations, les analyses et les synthèses, dont les critères de recrutement seraient scientifiques et professionnels. Il y a urgence aujourd'hui de dynamiser le siège du CFCM afin qu'il devienne l'interface avec le public, les médias et les chercheurs. Construire un climat de confiance mutuel reste le souci des différents acteurs musulmans, les prochaines éléctions du CFCM ne facilitent pas la tache.